河北省城市照明管理規(guī)定
發(fā)布時(shí)間:2024.02.26 來(lái)源:
河北省城市照明管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)城市照明管理,完善城市照明公共服務(wù)功能,促進(jìn)能源節(jié)約,確保城市照明安全,依據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《城市照明管理規(guī)定》,結(jié)合我省實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)城市照明的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、維護(hù)和監(jiān)督管理。
城市照明,是指城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市道路、橋梁、隧道、廣場(chǎng)、湖泊、河道、公園、公共綠地、名勝古跡以及其他建(構(gòu))筑物的功能照明和景觀照明。
功能照明,是指通過(guò)人工光以保障居民出行和戶外活動(dòng)安全為目的的照明;景觀照明,是指通過(guò)人工光塑造城市夜間景觀的照明,包括裝飾照明及燈光造景。
城市照明設(shè)施,是指用于城市照明的照明器具以及配電、監(jiān)控、節(jié)能等系統(tǒng)的設(shè)備和附屬設(shè)施等。
第三條 城市照明工作應(yīng)當(dāng)遵循以人為本、經(jīng)濟(jì)適用、安全舒適、節(jié)能環(huán)保、美化環(huán)境的原則,嚴(yán)格控制公用設(shè)施和大型建筑物裝飾性景觀照明能耗。
第四條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)全省城市照明行業(yè)管理工作。
設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))人民政府城市照明主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)城市照明工作進(jìn)行監(jiān)督管理,并組織專業(yè)的城市照明設(shè)施維護(hù)單位做好設(shè)施運(yùn)行維護(hù)工作。
任何單位和個(gè)人有保護(hù)城市照明設(shè)施的義務(wù),有權(quán)對(duì)違反本規(guī)定的行為進(jìn)行制止、檢舉和控告。
第五條 城市照明主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)在城市照明節(jié)能工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 規(guī)劃和建設(shè)
第六條 城市照明主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門,組織編制城市照明專項(xiàng)規(guī)劃,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
經(jīng)批準(zhǔn)的城市照明專項(xiàng)規(guī)劃,任何單位和個(gè)人不得擅自變更。確需變更的,應(yīng)當(dāng)按照原批準(zhǔn)程序報(bào)批。
第七條 城市照明主管部門應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)城市照明專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作。
編制城市照明專項(xiàng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,結(jié)合本地區(qū)的自然地理環(huán)境、人文條件,按照城市功能分區(qū),對(duì)不同區(qū)域的照明效果提出具體要求。
第八條 城市照明主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市照明專項(xiàng)規(guī)劃,組織制定城市照明設(shè)施建設(shè)、改造年度計(jì)劃方案,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第九條 新建、改建城市照明設(shè)施,應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市照明專項(xiàng)規(guī)劃確定各類區(qū)域的照明標(biāo)準(zhǔn)及其控制功能等要求予以實(shí)施,并符合國(guó)家和本省標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
城市照明設(shè)施管線應(yīng)當(dāng)按規(guī)劃入地,并采取埋設(shè)地埋標(biāo)識(shí)等保護(hù)措施;現(xiàn)有照明架空線纜應(yīng)當(dāng)按規(guī)劃逐步進(jìn)行入地改造,凈化城市空間。
第十條 新建、改建城市道路項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省有關(guān)城市照明標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范安裝功能照明,裝燈率應(yīng)當(dāng)達(dá)到100%,控制系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)符合城市智慧照明控制系統(tǒng)要求;照明項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工方案,應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市照明設(shè)施維護(hù)單位就該項(xiàng)目是否與相鄰照明設(shè)施銜接進(jìn)行核查。
與城市道路、住宅區(qū)及重要建(構(gòu))筑物配套的城市照明設(shè)施,應(yīng)當(dāng)按照城市照明規(guī)劃進(jìn)行建設(shè),與主體工程同步設(shè)計(jì)、審批、施工、驗(yàn)收和使用。
第十一條 對(duì)符合城市照明設(shè)施安裝條件的建(構(gòu))筑物和支撐物,可以在不影響其功能和周邊環(huán)境的前提下,安裝照明設(shè)施。
第十二條 城市照明工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的確定,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定通過(guò)招投標(biāo)等方式確定;從事城市照明工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理的單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì);相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格。
城市照明新建、改建項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法接受縣級(jí)以上主管部門的建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。
第十三條 城市照明新建、改建項(xiàng)目,項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。經(jīng)論證不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求的項(xiàng)目不得開工建設(shè)。
第十四條 城市照明工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)對(duì)路面亮度或照度、均勻度、功率密度值及能耗等技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行實(shí)地檢測(cè),檢測(cè)合格后方可移交使用,移交的照明工程應(yīng)具備智慧照明控制系統(tǒng)的技術(shù)條件。
政府投資的城市照明工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同城市照明主管部門按照國(guó)家和本省現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求進(jìn)行驗(yàn)收。經(jīng)驗(yàn)收合格的,于60個(gè)工作日內(nèi)辦理移交手續(xù);驗(yàn)收不合格的,城市照明主管部門不得接收。
第十五條 城市照明工程勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、技術(shù)指標(biāo)檢測(cè)評(píng)估費(fèi),應(yīng)當(dāng)納入城市照明設(shè)施的建設(shè)費(fèi)用;政府投資的城市照明設(shè)施建設(shè)費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)納入城市建設(shè)資金計(jì)劃。
鼓勵(lì)社會(huì)資金依據(jù)國(guó)家和本省市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)相關(guān)規(guī)定,參與城市照明設(shè)施的建設(shè)。
第三章 節(jié)約能源
第十六條 支持城市照明科學(xué)技術(shù)研究,推廣使用節(jié)能、環(huán)保的照明新技術(shù)、新產(chǎn)品,開展綠色照明試點(diǎn)示范活動(dòng),推進(jìn)多功能智慧照明系統(tǒng)建設(shè),提高城市照明的科學(xué)技術(shù)水平。
第十七條 鼓勵(lì)在城市道路向外聯(lián)系的干道、城郊結(jié)合部以及景區(qū)等接取電源困難的地區(qū),依據(jù)自然條件,因地制宜,積極推廣使用可再生能源照明系統(tǒng)。
第十八條 城市照明主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)城市照明規(guī)劃,制定城市照明節(jié)能計(jì)劃和節(jié)能技術(shù)措施,優(yōu)先發(fā)展和建設(shè)功能照明,嚴(yán)格控制景觀照明的范圍、亮度和能耗密度,并依據(jù)國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定,限時(shí)淘汰低效照明產(chǎn)品。
第十九條 從事城市照明工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、管理、維護(hù)等單位以及相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員,應(yīng)當(dāng)定期參加節(jié)能教育和崗位培訓(xùn)。
第二十條 城市照明主管部門應(yīng)當(dāng)建立城市照明能耗考核制度,定期對(duì)城市功能照明和景觀照明能耗情況進(jìn)行檢查考核。
任何單位嚴(yán)禁在城市功能照明中使用多光源無(wú)控光器的高能耗低效率燈具;嚴(yán)禁在城市景觀照明中使用易燃材料和過(guò)度照明、制造光污染等超能耗標(biāo)準(zhǔn)的行為。
第二十一條 城市照明節(jié)能應(yīng)當(dāng)采用以下方式:
(一)根據(jù)城市功能區(qū)域劃分,結(jié)合道路人流量、車流量等因素,實(shí)行分時(shí)、分區(qū)、分級(jí)智慧照明模式;
(二)智慧照明控制系統(tǒng),應(yīng)采用階梯式集中控制、單燈控制調(diào)節(jié)功率和色溫功能,提高城市照明效率,降低能源消耗;
(三)新建、改建和維護(hù)城市照明設(shè)施,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選用國(guó)家或本省推廣使用的照明節(jié)能產(chǎn)品,嚴(yán)禁使用未取得認(rèn)證的低效率、高能耗照明產(chǎn)品;
(四)城市景觀照明應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制不可維護(hù)的一次性照明材料使用數(shù)量,優(yōu)先選用可維護(hù)、可重復(fù)利用產(chǎn)品;
(五)定期對(duì)照明燈具進(jìn)行安全檢查、清潔和維護(hù),提高照明效果。
第四章 管理和維護(hù)
第二十二條 城市照明主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)對(duì)城市照明設(shè)施維護(hù)單位的監(jiān)督管理、檢查考核,保證城市照明設(shè)施正常運(yùn)行。
第二十三條 城市道路路面亮度或者照度、均勻度、眩光限制值、環(huán)境比及照明功率密度值,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家《城市道路照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》及本省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
城市景觀照明的亮度或者照度、亮度對(duì)比、顏色對(duì)比、環(huán)境(背景)、眩光及功率密度值,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家《城市夜景照明設(shè)計(jì)規(guī)范》及本省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定。
第二十四條 城市照明設(shè)施維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對(duì)城市照明設(shè)施進(jìn)行管理維護(hù),并履行下列職責(zé):
(一)接受城市照明主管部門的監(jiān)督管理、檢查考核;
(二)根據(jù)城市照明年度維護(hù)計(jì)劃,合理安排城市照明設(shè)施維護(hù)工作,建立有效的安全應(yīng)急保障措施;
(三)城市照明設(shè)施一般故障應(yīng)當(dāng)于24小時(shí)內(nèi)排除,嚴(yán)重故障除不可抗力原因外,應(yīng)當(dāng)于3個(gè)工作日內(nèi)排除;
(四)遇突發(fā)危急故障、重大安全隱患或極端惡劣天氣時(shí),應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)采取有效處置措施,防止造成次生事故;
(五)按照規(guī)定時(shí)間科學(xué)合理的啟閉功能照明和景觀照明;城市照明設(shè)施正常維護(hù)時(shí),白天不得開啟功能照明或景觀照明進(jìn)行一般性照明設(shè)施維護(hù)作業(yè);
(六)因改造、維護(hù)或搶修,需要整體關(guān)閉或者開啟功能照明和景觀照明時(shí),應(yīng)當(dāng)報(bào)城市照明主管部門,并嚴(yán)格控制每次關(guān)閉或開啟時(shí)間,如關(guān)閉時(shí)間超過(guò)24小時(shí)應(yīng)當(dāng)通過(guò)媒體等途徑提前向社會(huì)公布;
(七)妥善保管城市照明設(shè)施有關(guān)技術(shù)資料和檔案;
(八)依法履行的其他職責(zé)。
第二十五條 在節(jié)假日、重要活動(dòng)和其他政府確定的特殊時(shí)期,城市景觀照明設(shè)施的啟閉應(yīng)當(dāng)按各地市、縣人民政府要求執(zhí)行,其他時(shí)間的啟閉由城市照明設(shè)施維護(hù)單位自行決定。
第二十六條 政府預(yù)算安排城市照明設(shè)施運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)應(yīng)根據(jù)照明設(shè)施量確定,做到??顚S茫WC城市照明設(shè)施安全運(yùn)行。
第二十七條 非政府投資建設(shè)的城市照明設(shè)施由建設(shè)單位負(fù)責(zé)維護(hù);符合下列條件的,辦理資產(chǎn)移交手續(xù)后,可以移交城市照明主管部門管理:
(一)符合城市照明專項(xiàng)規(guī)劃及國(guó)家和本省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;
(二)提供必要的維護(hù)、運(yùn)行條件,以及當(dāng)年的維護(hù)費(fèi)用等;
(三)提供完整的工程報(bào)建、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、主材采購(gòu)、工程招投標(biāo)文件及竣工驗(yàn)收等資料;
(四)當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的其他條件和范圍。
第二十八條 種植樹木、設(shè)置標(biāo)志牌、書報(bào)亭、崗?fù)?、站亭、建(?gòu))筑物及其他設(shè)施,與城市照明設(shè)施的間距應(yīng)當(dāng)符合安全距離標(biāo)準(zhǔn),不得影響城市照明設(shè)施的有效功能。
因自然生長(zhǎng)而不符合安全距離標(biāo)準(zhǔn)的樹木,城市照明主管部門應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)單位及時(shí)修剪;因不可抗力致使樹木嚴(yán)重危及城市照明設(shè)施安全運(yùn)行的,城市照明設(shè)施維護(hù)單位可以采取緊急措施組織修剪,并及時(shí)報(bào)告城市園林綠化主管部門。
第二十九條 任何單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)保護(hù)城市照明設(shè)施,不得實(shí)施下列行為:
(一)在城市照明設(shè)施上刻劃、涂污;
(二)在城市照明設(shè)施安全距離內(nèi),擅自植樹、挖坑取土或者設(shè)置其他物體,或者傾倒含酸、堿、鹽等腐蝕物或者具有腐蝕性的廢渣、廢液;
(三)擅自在城市照明設(shè)施上張貼、懸掛、設(shè)置宣傳品、廣告;
(四)擅自在城市照明設(shè)施上架設(shè)線纜、安置其他設(shè)施或者接用電源;
(五)擅自遷移、拆除、利用城市照明設(shè)施;
(六)其他可能影響城市照明設(shè)施正常運(yùn)行的行為。
第三十條 因工程建設(shè)確需在城市照明設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi),進(jìn)行開挖、打樁或頂進(jìn)等危及城市照明設(shè)施安全的作業(yè),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同城市照明設(shè)施維護(hù)單位編制施工設(shè)計(jì)圖或施工方案。
工程施工時(shí),涉及影響城市照明設(shè)施安全的,建設(shè)單位或施工單位應(yīng)當(dāng)與城市照明設(shè)施維護(hù)單位協(xié)商采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施,工程施工后應(yīng)當(dāng)將城市照明設(shè)施恢復(fù)至安全狀態(tài)。
第三十一條 因工程建設(shè)或其他原因,造成城市照明設(shè)施損壞的單位或個(gè)人,應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),防止事態(tài)擴(kuò)大,并立刻通知城市照明主管部門和城市照明設(shè)施維護(hù)單位,在其指導(dǎo)下及時(shí)予以修復(fù)或賠償。
第三十二條 凡違反本規(guī)定或者對(duì)城市照明設(shè)施造成嚴(yán)重影響和損害的,城市照明主管部門可依照國(guó)家有關(guān)法規(guī)進(jìn)行查處,造成經(jīng)濟(jì)損失的責(zé)任單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)賠償。情節(jié)嚴(yán)重的,可依法追究法律責(zé)任。
第五章 附 則
第三十三條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行,有效期5年。2018年12月26日河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)的《河北省城市照明管理規(guī)定》(冀建法〔2018〕27號(hào))同時(shí)廢止。