關于建立資質常態(tài)預警和動態(tài)核查機制加強全省建筑業(yè)企業(yè)資質批后監(jiān)管的通知
發(fā)布時間：2025.03.06 來源：河北省住房和城鄉(xiāng)建設廳
各市（含定州、辛集市）住房城鄉(xiāng)建設局、城市管理綜合執(zhí)法局、交通運輸局、水利（務）局、數(shù)據(jù)和政務服務局（行政審批局），雄安新區(qū)建設和交通管理局、營商環(huán)境局，各有關單位：
為進一步優(yōu)化營商環(huán)境，完善“寬進、嚴管、重處”的建筑市場監(jiān)管機制，更好統(tǒng)籌建筑業(yè)發(fā)展和安全，依據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設部關于進一步加強建設工程企業(yè)資質審批管理工作的通知》（建市規(guī)〔2023〕3號）、《住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于加強建設工程企業(yè)資質動態(tài)核查工作的通知》（建辦市〔2024〕52號），決定建立資質常態(tài)預警和動態(tài)核查機制，加強全省建筑業(yè)企業(yè)資質批后監(jiān)管，規(guī)范建筑市場秩序。有關事項通知如下：
一、企業(yè)資質常態(tài)預警機制
（一）常態(tài)比對
依托河北省建筑市場監(jiān)管公共服務平臺，將《建筑業(yè)企業(yè)資質標準》（建市〔2014〕159號，以下簡稱《資質標準》）及國家現(xiàn)行政策中關于注冊建造師的要求嵌入系統(tǒng)中，對我省負責審批資質的建筑業(yè)企業(yè)注冊建造師專業(yè)、數(shù)量與資質標準進行比對。
（二）資質預警
系統(tǒng)比對發(fā)現(xiàn)企業(yè)注冊建造師不滿足相應資質標準的，在相應資質項后標注“資質預警”，并于每月第一個工作日對外公布。企業(yè)可以登錄河北省建筑市場監(jiān)管公共服務平臺查詢。
（三）公開信息
企業(yè)“資質預警”信息對社會公開，公眾可以在“河北省住房和城鄉(xiāng)建設廳官方網(wǎng)站—查信息—企業(yè)信息—建筑業(yè)企業(yè)信息查詢”欄目查詢。
（四）取消標注
被標注“資質預警”的企業(yè)，應當按照相應資質標準條件整改。經整改達到資質標準要求的，系統(tǒng)于次日取消“資質預警”標注。
企業(yè)對標注有異議的，可以在兩個月內提出書面申訴，并附相應證據(jù)材料，省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門收到申訴材料后，應在5個工作日內核實處理。經核實，確屬標注錯誤的，應立即取消標注；標注無誤的，以適當方式告知企業(yè)。
（五）變更標注
被標注“資質預警”的企業(yè)，在兩個月內未申訴且系統(tǒng)比對注冊建造師仍不滿足相應資質標準的，“資質預警”標注變更為“資質異?！?，納入動態(tài)核查機制中的“資質異?！逼髽I(yè)監(jiān)管。
二、企業(yè)資質動態(tài)核查機制
（一）核查方式
依據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定》（住建部令第22號）、《資質標準》以及實施意見，按照“雙隨機、一公開”方式，對我省負責審批資質的建筑業(yè)企業(yè)資產、人員、設備等情況開展動態(tài)核查。
（二）核查頻次
每年不少于一次，集中核查時間和方案在核查前公布。
（三）核查范圍
1.以下重點核查企業(yè)，核查比例為100%：
（1）一年內發(fā)生工程質量安全責任事故，存在拖欠農民工工資、轉包、違法分包、允許其他單位或個人以本單位名義承攬工程、在資質申請中弄虛作假等違法違規(guī)行為的企業(yè)；
（2）一年內發(fā)生注冊建造師被撤銷或者吊銷注冊的企業(yè)；
（3）聘用一年內變更注冊單位2次及以上注冊建造師的企業(yè)；
（4）存在其他嚴重失信行為等應當重點核查的企業(yè)。
2.以下一般核查企業(yè)，核查比例以當年“雙隨機、一公開”方案為準：
（1）新取得省內核發(fā)建筑業(yè)企業(yè)資質的企業(yè)；
（2）其余企業(yè)。
（四）核查結果處理
1.標注“資質異常”。對動態(tài)核查不符合資質標準的企業(yè)，在河北省建筑市場監(jiān)管公共服務平臺上標注“資質異?！保ㄆ髽I(yè)可登錄查詢），同時按照住房城鄉(xiāng)建設部有關規(guī)定，將相關信息推送至全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺。公眾可以在“河北省住房和城鄉(xiāng)建設廳官方網(wǎng)站—查信息—企業(yè)信息—建筑業(yè)企業(yè)信息查詢”欄目查詢。企業(yè)對標注有異議的，參照“資質預警”異議處理程序核實處理。
2.取消“資質異?！睒俗ⅰ１粯俗ⅰ百Y質異?！钡钠髽I(yè)，應當在作出標注后及時整改，完成整改的企業(yè)可申請復核，省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門在15個工作日內對申請企業(yè)進行復核，經復核符合資質標準的，取消“資質異?！睒俗?，并推送至全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺。整改期滿未完成整改或者經復核仍不滿足資質標準的，按照住房城鄉(xiāng)建設部相關規(guī)定予以處理。
三、結果應用
（一）重點監(jiān)管
對被標注“資質異常”以及發(fā)生工程質量安全責任事故的企業(yè)，存在拖欠農民工工資、轉包、違法分包、允許其他單位或者個人以本單位名義承攬工程、在資質申請中弄虛作假等違法違規(guī)行為的企業(yè)，實施重點監(jiān)管。對上述企業(yè)已經承攬的在建工程項目，相關行業(yè)主管部門應當依據(jù)職責分工加強日常監(jiān)督檢查，增加檢查頻次，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的及時依法處理。
（二）限制許可
被標注“資質預警”“資質異?！钡钠髽I(yè)，在被標注期間申請資質升級、增項的，資質許可機關不予受理。
（三）審慎選擇
項目建設單位應當結合實際，審慎選擇被標注“資質預警”“資質異?！钡钠髽I(yè)承攬工程；外省進冀企業(yè)承攬工程的，對其省級及以下權限審批的資質，如企業(yè)不能提供相應資質在指定期間的有效核查結果，也應當審慎選擇。依法必須招標的項目，建設單位或招標人應在招標公告和招標文件中對此予以明確。
對于在建項目，項目建設單位、監(jiān)理單位應關注承接項目的企業(yè)資質情況，發(fā)現(xiàn)企業(yè)相應資質被標注“資質預警”“資質異?！钡?，應及時提醒企業(yè)整改或按照合同相關約定執(zhí)行。
本通知自2025年4月1日起施行，有效期5年。
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